Обсуждение SW:Галактическая Республика

Build_Circle Страница находится в разработке

• Редакторы вики уже ведут работу над данной статьёй.
• Вся информация в данной статье не входит в канон и может быть полностью проигнорирована.
• При желании, вы можете подать заявку на редактора в нашем Discord и тоже принять участие в улучшении статьи.
• Статью ведёт:

Галактическая Республика
Дата основания	0 ДОР/ПОР или 21400 ДКС
Столичная система	Корусант
Государственный язык	Древнегалактический (0 ДОР/ПОР – 10053 ПОР), Основной Галактический
Государственная религия	Светлая сторона Силы, Орден Джедаев
Демография
Население	Люди и несметное количество иных рас
Политика
Форма правления	Однопалатная федеративная-республика
Глава государства	Верховный Канцлер
Государственный гимн	“Все звёзды сияют как одна”
Валюта	Республиканский датарий (кредит)
Вооруженные силы	Вооруженные силы Республики

“Старая Республика была легендарной, превосходящей время и пространство. Не нужно было уточнять, где она располагалась и когда появилась, достаточно было одного слова – “Республика””

– Из Журнала Уиллов

Галактическая Республика, или просто РеспубликаРеспублика
Также имеются названия Высокая Республика и Старая Республика, но это более поздние термины, так что в данный временной период они неприменимы – является демократическим государством, включающим в себя тысячи миров, разбросанных по Галактике. Мирные планеты и разнообразные биологические виды стекаются со всей Галактики в поисках защиты и поддержки Республики. Древний оплот демократии, пристанище лишенных и маяк свободы, вот уже на протяжений более чем двадцати тысяч лет Республика озаряет светом своей цивилизации тьму космического пространства.

Организация

“Подавите центр – и вы пожнете анархию, возвысьте центр – и вы породите тиранию. Проблема очевидна для каждого человека. Решение не было открыто ни одному человеку”

– Ууэг Тчинг

Политическое устройство

Галактическая Республика представляет собой федеративную однопалатную демократическую республику, власть в которой разделена между тремя устоявшимися институтами: исполнительная власть – Галактический Сенат и Администрация Верховного Канцлера; законодательная власть – Галактический Сенат; судебная власть – Верховный Суд и региональные суды. Штаб-квартиры всех трех ветвей власти находятся в Галактическом Городе на Корусанте – столице государства, что делает его самой важной планетой во всей Республике, а может и во всей Галактике.

Основные положения по устройству Республики закреплены в Галактической Конституции – высшем своде законов Республики. Миры в составе Республики могут сохранять свое собственное государственное и общественное устройство согласно местным верованиям, обычаям и традициям. Из-за чего внутри Республики существует большое количество различных форм правления и политического устройства, такие как монархии, олигархии, республики, корпоратократии, ульеподобные сообщества и другие. Сложный и запутанный бюрократический аппарат Республики призван разделять полномочия и эффективно управлять галактической сверхдержавой, но со временем его эффективность заметно уменьшилась, а раздутость и коррумпированность стали более отчетливыми. Вечными остаются противостояние между “центром” и “периферией”, а также между центральными и местными властями. На протяжений практически всей своей истории, Республика делала ставку на Центральные Миры – самые богатые, населенные и развитые планеты, чему жители периферии, естественно, оставались недовольны. В то же время, планетарные власти множества миров Республики во многом независимы от центральных властей на Корусанте, что делает организованное управление весьма условным. Подобный неравномерный расклад сил часто становился основой для кризисов внутри государства.

Тысячелетиями правительство Республики действовало как достаточно хорошо отлаженная демократическая машина, способная править целой Галактикой. Но в настоящее время, политический ландшафт Республики находится в состояний хаоса. Великая Война против Империи Ситхов и последовавший за ней мир, заметно пошатнули основы Сената и заставили его изо всех сил пытаться восстановить свою власть. Коррупция и бюрократизм становятся всё более явными проблемами, превращаясь уже в хроническую болезнь Республики. Тем временем должность Верховного Канцлера подвергается всё большей критике, и новые претенденты на его пост не упускают возможности усилиться в борьбе за место на политическом олимпе Республики.

Галактический Сенат и Верховный Канцлер

Центром республиканского правительства выступает Галактический Сенат – законодательное собрание Республики. Основными обязанностями Сената являются: посредничество в любых спорах между системами, мирами и культурами-членами; регулирование торговли между системами, включая торговлю с системами, не входящими в состав Республики; защита нуждающихся граждан и забота о них; а также обеспечение коллективной защиты перед непосредственными угрозами Республике. Он обладает полномочиями создавать и принимать федеративные законы, взимать налоги, объявлять войну, заключать договора, объявлять зоны свободной торговли и руководить почти всеми действиями, необходимыми для сохранения стабильности Республики. Все решения в Сенате принимаются простым большинством голосов в ходе голосования сенаторов. Хотя законы, принимаемые Сенатом, распространяются на все миры входящие в Республику, большинство повседневных законов, которым следуют граждане Республики, создаются на планетарном, секторальном или региональном уровне. Сенат заседает на Корусанте в Ротонде СенатаРотонда Сената
Известная также как Здание Сената, Купол Сената или Центральный Совет, расположенной в округе Сената в столице Республике. В романтическом представлений, Здание Сената является не просто местом собрания сенаторов, а настоящим “храмом демократии”, священной обителью, символизирующую преданность республиканским идеалам и устоявшимся политическим традициям. По одной из таких древних традиций, главными защитниками сенаторов и Верховного Канцлера является Гвардия Сената, одетая в характерные синие одежды. Гвардия исполняла свой долг защитников Сената с незапамятных времен, но в последнее время, в связи с обострившейся ситуацией в Галактике, Верховного Канцлера и Верховного Главнокомандующего охраняет спец-отряд республиканской армии, сформированный из солдат сил специальных операций. Гвардии же, по большей части, остается довольствоваться церемониальной ролью “паркетных войск”.

Первоначально любая планета с достаточно большим населением имела место в Сенате, но ещё до того, как Республика расширилась за пределы Ядра, стало очевидно, что такая модель правления не сработает. Сам размер Сената делал дебаты бесконечными, а достижение консенсуса мучительно медленным, поэтому идея “планетарного Сената”, уступила место “секторальному Сенату” и “правилу 50-ти”. Согласно “правилу 50-ти” Республика была разделена на сектора, с ограничением максимум в 50 населенных миров в каждом секторе. Каждому из секторов разрешается направить в Сенат свою делегацию, которая назначается, избирается или иным образом выбирается самими государствами-членами, для представления их интересов на Корусанте. В состав каждой делегации входит один сенатор, и, как правило, один или несколько ассоциированных представителей. Сторонники “секторального Сената” смогли добиться принятия “правила 50-ти”, но только благодаря тому, что пошли на уступки, позволив многим мирам-основателям Республики сохранить свои голоса и предоставив дополнительные голоса наиболее могущественным секторам Ядра и Колоний. При всех попытках политиков и администраторов выстроить работающий демократический механизм, огромное население Республики подавляет усилия по обеспечению эффективного представительства.

В Сенате существует множество постоянных комитетов и подкомитетов, каждый из которых отвечает за определенную специализированную область государственного управления (например, финансы, разведку или технологии). По сути, каждый комитет действует как законодательный орган в миниатюре, рассматривая все предложения, ходатайства и поправки в своих областях компетенции и вынося окончательные версии законопроектов на голосование в Сенате. Большинство предложений попадают под юрисдикцию одного из постоянных комитетов, который затем может передать их соответствующему подкомитету. Некоторые вопросы, особенно широкого или необычного характера, могут потребовать создания специального временного комитета. Формально члены и председатель каждого комитета избираются Сенатом на открытом голосовании, но задолго до того, как это предложение поступит на рассмотрение, все назначения согласовываются в кулуарах Сената на основе старшинства, опыта, значимости для конкретного избирательного округа и простого фаворитизма. Как только предложение или вопрос назначается одному из комитетов, оно вносится в повестку дня председателем комитета, но часто отодвигается из-за более неотложных вопросов. Поэтому комитеты определяют, что – если вообще что-либо – будет рассмотрено Сенатом по данной теме. Такое разделение полномочий может привести к тому, что принятие решения по предложению может затянутся на недели, месяцы или годы, даже если Сенат в целом проголосовал бы за одобрение предложения в момент его внесения.

Сенату также присущи фракционность и лоббистское влияние. Хоть какого-либо официального разделения на партии не существует, в Сенате часто сами-собой образуются отдельные Сенатские фракции, объединенные общими идеалами, проблемами или региональной принадлежностью. Лоббированием же чаще всего занимаются корпорации, организации и не политические образования, которые слишком малы или слишком слабы, чтобы иметь собственную делегацию в Сенате. Вместо этого они направляют своих представителей в Сенат, чтобы попытаться повлиять на законодателей. Иногда законными, а иногда и не очень методами.

Ключевые правительственные должности

Верховный Канцлер – формальный глава государства и Сената, а также главный дипломат Республики, призванный руководить заседаниями Сената, содействовать законодательному процессу и представлять интересы Республики на важных переговорах. На практике Верховный Канцлер не имеет особых официальных полномочий в самом Сенате, он не может составлять законопроекты и не имеет права голоса в Сенате. Исключениями являются право собирать специальную внеочередную сессию, на которой должны присутствовать все свободные сенаторы, и прерогатива обхода некоторых бюрократических процедур, для обеспечения быстрого принятия законодательного решения, хотя последнее может быть сделано только при поддержке спикера Сената. Офис Канцлера и его апартаменты находятся в Офисном здании Сената, расположенном неподалеку от Ротонды Сената. Верховный Канцлер избирается Сенатом из числа его делегатов на четырехлетний срок, и может быть переизбран на второй четырехлетний срок. В случае неисполнения Канцлером своих обязанностей, дискредитирующем поведений или нарушений сенатаского мандата, он может быть отстранен от должности путем вынесения “вотума недоверия”. Любой делегат в Сенате может потребовать такое голосование, и до тех пор, пока данный вопрос не будет решен, никакой другой вопрос не может быть вынесен на рассмотрение Сената. Во время кризиса, Сенат может большинством голосов наделить Верховного Канцлера чрезвычайными полномочиями, чтобы справится с ситуацией. Такие меры считаются необходимыми, когда сам Сенат признает, что он не может действовать достаточно эффективно и оперативно, для решения проблемы с помощью привычной процедуры голосования. Точный характер чрезвычайных полномочий Верховного Канцлера и обстоятельства, при которых Сенат может отозвать эти полномочия, скрупулезно определяются для каждого такого случая отдельно.

Спикер Сената (Вице-Канцлер) – обладает гораздо большей властью в Сенате, чем Канцлер, поскольку он уполномочен открывать и закрывать каждое заседание, а также начинать, заканчивать и умерять дебаты по каждому предложению. Таким образом, спикер контролирует повестку дня Сената. Он также замещает Верховного Канцлера в Сенате, когда тот недоступен, и временно исполняет обязанности Канцлера, при его отстранений от должности. Отношения между спикером и Канцлером могут существенно различаться – от прохладного противостояния до тесного сотрудничества. Как и в случае с Верховным Канцлером, спикер избирается Сенатом, и им же может быть смещен.

Сенаторы – являются членами представительских делегаций, имеющими право единственного голоса по любому предложению в Сенате. Кроме того, любой сенатор может вносить новые законодательные акты или призывать к пересмотру и дополнению уже существующего законодательства. Теоретически, каждый новый вопрос может быть поставлен на немедленное голосование, но на практике сенаторы чаще предпочитают пользоваться своим правом требовать передачи законопроекта в подходящий комитет, для его изучения, оценки его воздействия и предложения поправок. Все сенаторы обладают юридической неприкосновенностью на время пребывания в должности. Это гарантия их деятельности, защищающая от преследования и давления.

Ассоциированные представители – в дополнении к сенаторам, каждая делегация имеет право выдвигать ассоциированных представителей, в качестве заместителей и помощников сенатора. Хотя они, как и сенаторы, работают в комитетах и могут быть избраны на пост Верховного Канцлера, обычно они не имеют права голосовать по предложениям в Сенате. Однако, в случае своего отсутствия, сенатор может назначить одного из ассоциированных представителей “временно исполняющим обязанности сенатора”, тем самым уполномочивая его голосовать от своего имени.